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海關

海關起源介紹:

外國

最早的外國海關機構出現在公元前5世紀中葉古希臘城邦雅典。11世紀以后,西歐威尼斯共和國成立以“海關”命名的機構即威尼斯海關。在漫長的封建社會,各國除繼續在沿海、沿邊設置海關外,在內地水陸交通要道也設置了許多關卡。資本主義發展前期(17-18世紀),海關執行保護關稅政策,重視關稅的征收,并建立一套周密繁瑣的管理、征稅制度。19世紀,為發展對外貿易,歐洲各國先后撤除內地關卡,廢止內地關稅,并且基本停止出口稅的征收。海關歷史悠久的發達國家有法國、英國、荷蘭、意大利、德國、日本和美國等。發展中國家大部分布于亞洲、非洲和拉丁美洲。這些國家曾經長期遭受殖民主義國家的侵略和剝削,經濟比較落后。發展中國家的對外貿易與海關,除向發達國家發展各種方式斗爭外,還對該國現代海關制度進行開發和科技運用。

中國

中國海關歷史悠久,早在西周和春秋戰國時期,古籍中已有關于“關和關市之征”的記載。秦漢時期進入統一的封建社會,對外貿易發展,西漢元鼎六年(公元前111)在合浦等地設關。宋、元、明時期,先后在廣州、泉州等地設立市舶司。清政府宣布開放海禁后,于康熙二十三至二十四年(1684-1685),首次以“海關”命名,先后設置粵(廣州)、閩(福州)、浙(寧波)、江(上海)四海關。1840年鴉片戰爭后,中國逐漸喪失關稅自主權、海關行政管理權和稅款收支保管權,海關變成半殖民地性質的海關,長期被英、美、法、日等帝國主義國家控制把持,成為西方列強掠奪中國人的一個重要工具。直至1949年中華人民共和國建立以后,人民政府接管海關,宣告受帝國主義控制的半殖民地海關歷史結束,標志著社會主義性質海關的誕生。中華人民共和國政府對原海關機構和業務進行徹底變革,經歷曲折的發展過程,逐步完善海關建制。

海關職能:

? 進出境監管

? 查緝走私

? 編制統計

? 征稅

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