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海關稽查

基礎信息

海關稽查，是指海關自進出口貨物放行之日起3年內或者在保稅貨物、減免稅進口貨物的海關監管期限內，對被稽查人的會計帳薄、會計憑證、報關單證以及其他有關資料（以下統稱帳簿、單證等有關資料）和有關進出口貨物進行核查，監督被稽查人進出口活動的真實性和合法性。

海關稽查的種類

1、對一般貿易進出口的稽查。

2、對保稅業務的稽查。

3、對進出口貨物減免稅的稽查。

4、對進出口商業瞞騙和價格瞞騙的稽查。

海關稽查的內容

海關對被稽查人的下列活動的真實性和合法性實稽查：

(一)進出口申報;

(二)進出口關稅和其他稅、費的繳納;

(三)進出口許可證、件的交驗;

(四)與進出口貨物有關的資料記載、保管;

(五)保稅貨物的進口、使用、儲存、加工、銷售、運輸、展示和復出口;

(六)減免稅進口貨物的使用、管理;

(七)轉關運輸貨物的承運、管理;

(八)暫時進出口貨物的使用、管理;

(九)其他進出口活動。

海關稽查的流程

1、通知

海關決定對企業實施稽查時，提前3日將《海關稽查通知書》送達企業，企業收到通知書后應及時與海關聯系，并按通知中的稽查范圍準備相應帳冊、業務單證及有關資料。

當企業有重大違法嫌疑，企業的會計帳簿、會計憑證、會計報表、會計電算化資料、報關單證等有關資料或進出口貨物可能被擅自轉移或毀棄，以及特殊情況海關認為有必要時，海關可不事先通知企業而徑行稽查。徑行稽查時海關將《海關稽查通知書》當面送達企業。

2、實施

海關實施稽查時，企業應配合海關稽查工作，其法定代表人或主要負責人或其授權代表應到場，如實反映情況，并提供必要的工作條件。

此階段，海關稽查人員查閱、復制企業的帳簿、單證等有關資料。企業應按海關要求提供有關資料，協助清點、復制，并在復印件上簽字、蓋章。企業所在地不具備查閱或復制帳簿、單證等有關資料的工作條件或者其他原因稽查組需要在其他場所進行查閱、復制的，由稽查組制發《帳簿單證調審單》，實施異地查閱或者復制。當海關稽查人員認為有必要時，可對企業有關人員制作《詢問筆錄》，企業有關人員應如實回答海關工作人員的提問，詢問結束后在《詢問筆錄》上簽字(蓋章)。

當海關稽查人員認為有必要的，可對企業的生產經營場所和進出口貨物存放場所進行檢查。檢查時，企業的法定代表人或主要負責人或其授權代表應到場，按照海關的要求開啟場所、搬移貨物，開啟、重封貨物的包裝。檢查結束后，企業應在海關工作人員填寫的《檢查記錄》上簽字(蓋章)。

當海關稽查人員認為有必要的，可對企業的帳簿、單證等有關資料和進出口貨物實施封存。封存時海關出具《封存通知書》，并對帳簿、單證等有關資料和貨物加貼海關專用封志。企業在對封存物清點后應當在《封存通知書》所附清單上簽字(蓋章)。

3、報告

海關稽查人員根據稽查情況撰寫稽查報告，并征求企業意見。

企業收到稽查報告后，應在7日內向稽查組提出書面意見，逾期未提交的，視為無意見。

4、結論

海關在收到企業反饋的稽查報告之日起30日內作出《海關稽查結論》，并送達企業。稽查結束。海關在稽查中發現企業有走私、違反海關監管規定行為嫌疑的，海關予以立案調查。

海關稽查的對象

海關對下列與進出口活動直接有關的企業、單位實施海關稽查：

(一)從事對外貿易的企業、單位;

(二)從事對外加工貿易的企業;

(三)經營保稅業務的企業;