東歐多國日前公布第二季度經濟數據,匈牙利、捷克等國已連續數個季度出現經濟萎縮,重陷衰退局面。波蘭、斯洛伐克等國經濟增速也大幅降低,前景不容樂觀。
由于歐洲債務危機持續惡化,導致東歐地區的出口產業遭遇空前危機,再加上財政緊縮政策帶來的內需不足,東歐經濟面臨“二次探底”的危險。
北京國際在線報道,東歐地區最大的經濟體波蘭是本輪經濟危機中的明星,是歐盟中唯一避免了衰退的國家,但自去年第四季度以來,該國也出現了后勁不足的情況,今年第二季度2.4%的同比增長是2009年以來的最慢速度。波蘭政府日前還大幅下調了2013年的經濟增長預期,從先前的2.9%降至2.2%。而根據剛剛出臺的經濟信心指數,波蘭、匈牙利、捷克等國均呈現進一步下滑態勢,經濟前景普遍堪憂。
已經持續近3年的歐債危機一直未能出現明顯轉折,反而日益向歐元區的核心國家蔓延,導致以歐元區為主要市場的東歐國家出口不斷下滑,是東歐經濟陷入“二次衰退”的主要原因。數據顯示,波蘭8月份匯豐制造業采購經理人指數跌至38個月以來的最低點,新出口訂單連續第7個月出現下滑;捷克的指數已連續第5個月處于榮枯線以下,新出口訂單連續第10個月下滑。國際貨幣基金組織預計今年歐盟的經濟增長為零,歐元區萎縮0.3%,短期內還無法有力提振東歐地區的出口。
由財政緊縮政策帶來的內需不振,是東歐經濟下滑的另一個重要原因。匈牙利、捷克等國當前都在實施以縮減公共開支、提高稅率為主要內容的財政緊縮政策,民眾的社會福利和可支配收入都有不同程度的下降,沉重打擊了民眾的消費意愿。而對未來經濟前景的悲觀,也壓制了企業擴大投資和生產的信心。與此同時,高失業率、高通脹率、融資困難等危機“后遺癥”也威脅著東歐國家的經濟增長和社會穩定。
東歐地區經濟最嚴重的隱患是金融體系的脆弱性。由于東歐地區與歐元區異常緊密的經濟聯系,歐債危機的負面影響通過貿易和金融兩條傳導鏈持續向東歐擴散。尤其是東歐地區的銀行業被歐元區國家高度控制,其在歐債危機中的風險敞口巨大。如果歐債危機繼續升級,歐元區核心國家的銀行可能從中東歐撤資,西歐國家的債務壓力將擴大至東歐的銀行業。一旦外資大規模外逃,東歐國家將面臨更大危機。
目前,經濟形勢最嚴峻的東歐國家當屬羅馬尼亞和匈牙利。兩國都在向歐盟、國際貨幣基金組織申請貸款援助,但羅馬尼亞總統與總理之間的政治斗爭,以及匈牙利政府在部分政治、經濟政策上的強硬,讓雙方的貸款談判進展緩慢。本月6日,匈牙利總理歐爾班以貸款條款“不符合匈牙利國家利益”為由,拒絕了國際貨幣基金組織提出的救助條件。匈牙利貨幣福林對歐元匯率應聲下跌1.5%,資本市場對匈牙利的信心進一步受挫。
為應對愈發明顯的“二次衰退”,部分東歐國家先后降息以推動投資和消費,刺激經濟增長。捷克央行今年6月份宣布降息25個基點至歷史最低的0.5%,而且預計將在近期進一步下調利率。匈牙利央行隨后也在8月底宣布降息25個基點。不過,東歐地區經濟的發展前景,很大程度上還要取決于歐債危機的解決。本月6日,歐洲央行宣布將在二級市場不限量購買主權國債,大大提振了市場信心,為歐盟改革贏得了時間。如果歐盟能夠繼續推出有效的危機解決方案,進一步落實財政契約、增長與就業契約,保障歐盟經濟復蘇進程,東歐地區經濟擺脫“二次衰退”、重新實現增長也就為期不遠了。