在近日舉行的“潮起錢塘·數字絲路”第五屆全球跨境電商峰會上，杭州綜試區十項創新成果發布。具體創新成果如下：

——頂層設計架構全國復制。建成以“六大體系兩大平臺”為核心的適合跨境電子商務發展的政策體系和管理制度，2019年6月13日，李克強總理調研杭州綜試區時給予高度肯定，指示杭州“打造跨境電商全國第一城、全球第一流”。國務院常務會議先后四次向全國推廣杭州綜試區“六體系兩平臺”，并在全國104個新設的跨境電商綜試區中進行復制。

——數字化監管模式全國最全。推出三批113條制度創新清單，實施全國首個地方性跨境電商促進條例，打造“進口通關一體化服務平臺”“商品質量安全風險監測系統”“跨境零售進口公共質保平臺”，設立全國首個互聯網法院跨境貿易法庭，率先開展跨境電子商務“小包出口”“直郵進口”“網購保稅進口”、跨境B2B出口、特殊監管區出口，率先實現跨境電商B2B出口四種模式全覆蓋，建立起覆蓋跨境電商B2B和B2C的監管業務模式，累計向國家交納跨境電商關稅款50億元。

——數字化平臺服務體系最完善。率先搭建全國首個跨境電商領域線上綜合服務平臺，累計10812家企業在平臺完成備案，累計實現跨境B2C交易單量超5億單。集聚了阿里巴巴國際站、中國化工網、全球速賣通、嘉云數據、天貓國際、考拉海購等全國最多的跨境電商交易平臺，以阿里巴巴國際站、中國化工網等為代表的跨境電商B2B平臺年帶動全國3000億美元以上的B2B出口，天貓國際、考拉海購占全國跨境電商零售進口份額一半以上。

——政企聯動產業數字化轉型活力最優。每年推出促進互聯網外貿發展專項行動，聯合平臺舉辦阿里巴巴國際站“雙品出海”、速賣通“鯨銳商家”、亞馬遜全球開店直采大會等品牌出海活動，引導15個跨境電商產業頭部企業上線，推動13個線下園區數字化轉型。杭州跨境電商交易額2019年比2015年增長4.2倍。今年1-9月，杭州實現跨境電商進出口總額772.62億元，同比增長16.53%。其中出口536.96億元、進口235.66億元，同比分別增長16.73%和16.09%，出口占全市出口總額比重達21.63%。截至9月，杭州跨境出口網店共27143家，同比2019年12月底的19793家新增7350家。培育過千萬美元大賣家100個，跨境電商品牌104個，累計跨境電商品牌已超200個。

——跨境電商國際合作機制最健全。率先建設eWTP實驗區，落地eWTP秘書處，推出跨境電商保稅郵路出口，上線全球首個eWTP公共服務平臺并與馬來西亞、比利時列日機場互聯，開展eWTP數字清關監管試點，“菜鳥號”成為新冠肺炎疫情期間中歐雙向物資輸送的重要通道。整合38個國家（地區）的95個海外合作園區、合作中心、合作站點、海外倉資源，搭建跨境電商海外服務網絡。

——率先打造跨境電商全球中心倉模式。依托杭州綜合保稅區，探索非保稅貨物與保稅貨物“同倉存儲”、出口貿易與進口貿易“同倉調撥”、小額貿易與大宗貿易“同倉交割”、外貿與內貿“同倉一體”，實現一區多功能、一倉多形態，降低倉儲物流成本15%-20%。

——率先推出跨境電商進出口退換貨模式。成功走通保稅出口包裹退換貨業務、特殊區域跨境電商出口海外倉零售業務和9610模式下包機出口包裹退貨業務。針對進口電商平臺反映較多的“退貨難”問題，通過拓展退貨形態、精簡退貨流程及探索超期退貨監管機制“三管齊下”，在全國率先推出跨境電商零售進口包裹退貨新模式。通過在杭州綜保區內設立公共退貨中心倉、允許退貨包裹直接退貨入區等方式，減少退貨商品在區外的滯留，提高了企業整體退貨效率，實現跨境電商進口退換貨累計30.5萬票。

——先行先試跨境電商出口零售稅收政策。2015年，杭州綜試區提出“無票免稅”政策，并得到國家有關部委的認可得以先行先試。2018年9月，國家關于跨境電子商務綜合試驗區零售出口貨物稅收政策正式出臺，對綜試區電子商務出口企業出口未取得有效進貨憑證的貨物，同時符合一定條件的，試行增值稅、消費稅免稅政策。經杭州綜試區積極向上爭取，2019年10月26日，國家稅務總局出臺跨境電商綜試區零售出口企業所得稅核定征收有關政策，今年1月1日，杭州綜試區走通跨境電商零售出口企業所得稅核定征收全國首單。

——搭建全球領先跨境支付結算體系。支付寶、連連支付、網易支付、執御支付、珊瑚支付、亞聯支付等全球知名跨境支付集聚，連連、PingPong成為全國最大的第三方跨境支付平臺，服務近百萬跨境電商市場主體，年交易額超2000億元。連連與美國運通成立合資公司，獲批全國第二塊銀行卡清算牌照。民生銀行杭州分行獲國家外匯總局批復開展跨境電商收結匯業務。

——率先建立多層次跨境電商人才培育模式。編制跨境電商人才標準和緊缺人才目錄，獲批全國首批跨境電商本科專業，推出全國首套跨境電商教材，組建全國首個跨境電商人才聯盟，創新中國（杭州）跨境電商學院培育模式，開展覆蓋領軍人才、精英人才和實操人才的多層次培訓，18所在杭高校年培育高校畢業生近5000人、社會化人才3.2萬人次。

（來源：新華絲路）
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