近日，關于“美國宣布取消中國發展中國家優惠待遇”的消息，驚醒了一圈跨境電商人。

（來源：USTR）

據美國貿易代表辦公室（USTR）在聯邦紀事發布公告，宣布取消25個經濟體的WTO發展中國家優惠待遇，其中就包括中國和中國香港。而就在不久前，美國則表示，要考慮退出世界貿易組織的1.7萬億美元采購協議，這些事件聯系在一起，成為全球貿易圈近期熱議話題。

疫情當前，美國停止對中國發展中國家優惠待遇的行為對今年跨境電商企業及傳統外貿從業者將受到哪些影響？對于全球貿易又會產生什么樣的效應呢？中國出口企業接下來有何應對措施？雨果網就此聯系了多位行業專家，讓我們一起來看看他們的觀點。

世界海關組織跨境電商工作組聯合主席孫向陽：引發中國企業對美貿易成本增加，內銷競爭更趨激烈

首先，美國此次宣布取消25個經濟體的WTO發展中國家優惠待遇應該算是“舊聞”。近年來，美國就曾多次表示對WTO現行法規不滿，尤其是涉及發展中國家清單的法規。美國方面認為，世界第二大經濟體可以一如既往利用世貿組織的各種優惠而美國卻無權征收補償性關稅，這是不公平的。美國此次“官宣”不過是要實施舉措，從而改變現狀在國際貿易中占據更有利的地位，而非僅針對中國。

根據USTR公告，美國擬取消對25個經濟體的特殊待遇，包括阿爾巴尼亞、阿根廷、亞美尼亞、巴西、保加利亞、 中國、哥倫比亞、哥斯大黎加、喬治亞、 中國香港、印度、印尼、哈薩克、吉爾吉斯、馬來西亞、摩爾多瓦、蒙地內哥羅、北馬其頓、羅馬尼亞、新加坡、南非、南韓、泰國、烏克蘭和越南。

其次，美國此舉更容易對來自中國等發展中國家的企業的違法行為開出罰單，同時也進一步收緊中國出口產品補貼政策。據悉，在WTO組織的規則下，如果外國補貼的金額是最低的(通常定義為從價計稅低于1%)，政府必須終止其反補貼稅調查。但世貿組織的規則為所謂的發展中國家提供了一個不同的標準，要求調查人員在補貼金額低于2%的情況下終止關稅調查。因此，美國停止對中國的發展中國家優惠待遇的行為將引發中國企業對美貿易成本大大增加，除此之外，部分外貿企業逐漸將視角瞄準國內市場，導致內部競爭更趨激烈。

運去哪跨境電商部高級經理吳文卿：目的在于雙邊貿易領域給中國施壓，但中國制造大國地位無可替代

就目前來看，“美國宣布取消中國發展中國家優惠待遇”的消息僅存于美國單方面宣布，各大經濟體系組織尚且還未做出回應，最終是否被認定為發達國家還是發展中國家，WTO的宣布才具有說服力。

實際上，美國已不是第一次提出要將中國列入發達國家行列，此番目的無非就是希望打壓中國的經濟發展勢頭，以減少中國對于美國老大地位的挑戰。因為在眾多的國際組織和國際機制當中，發展中國家都可以獲得一些優待和照顧。比如在世界貿易組織中，發展中國家的待遇和發達國家是不一樣的，世貿組織給予發展中國家的優待被稱為“特殊與差別待遇”，其中就包括允許發展中國家給本國企業提供出口補貼，這種補貼對于發達國家是規則禁止的。

美國此次單方面的宣布取消中國的發展中國家地位，主要還是在雙邊貿易領域給中國施壓，以這種形式來打擊中國出口美國的貿易生態環境。其實做法類似于此前的單方面增加進口稅收。后續的發展還是靜觀其變，相信中國政府也會給予相應的回擊。

若美國取消中國發展中國家優惠待遇消息確切的情況下，對于中美貿易的影響是會必然存在的。但也無需過于恐慌，有過美國單方面增長關稅的案例在前，此次的事件也可以作為類似的事件做預案。影響主要還是集中在一般貿易的階段。

建議廣大跨境賣家不必過于恐慌，就目前的形式來看，國內疫情還沒有出現明顯拐點，對于近期的出貨恢復原本就需要時間，賣家只需多關注中美間的貿易動態，著力于優化運營，鎖定核心SKU，為新一季做好準備。畢竟中國還是生產大國，世界對于中國的依賴性已經是無法改變的事實，美國也只是再給中國的發展設計一些小的障礙，實際的需求是無法改變的。【點擊觀看，了解最新對美路向物流恢復情況】

米倉供應鏈集團CEO孫劍巍：引發西方發達國家效仿，重創低客單價的低端產品

1、美國停止對中國的發展中國家優惠待遇的行為，這是美國對中國貿易戰一個組成部分，意味著中國商品出口美國不再有任何關稅優惠。

2、會產生示范效應，不排除會引起其他西方發達國家也很大可能會跟隨宣布。

3、對出口構成較大影響，尤其是低客單價的低端產品。

4、加速在中國的供應鏈向周邊國家轉移。

5、基于現有的國際形勢，中國需要進一步開放市場，增加進口，以減緩其他國家對中國商品的敵意和限制。

中郵香港總經理助理Vincent：美國出口中國高科技產品或將減少，中國產品市場競爭力受到一定沖擊

美國這項舉動標志著其對發展中國家和地區20年來的貿易政策的顯著轉變，可能導致對以上25個經濟體處罰更加嚴格，也反映出美國對允許中國和印度這樣的大型經濟體卻以發展中國家身分在世界貿易組織（WTO）享有優惠待遇的不滿。

針對此事件，說明美國的打擊政策是根據經濟而制定的，這些國家有發達的工業國，有美國的亞太盟友，有資源豐富的發展中國家，也有發展勢頭良好的新興經濟體。這項舉措一方面是影響了美國國內近9000億的“公共采購”市場應該將轉由其“優先采購伙伴”來參與，中國的企業大概率會喪失這部分市場，另一方面是美國意圖通過此舉引導企業回歸，增加本地就業。

如果判斷沒錯，美國出口中國的一些高科技產品下一步將產生變化，美國政府很有可能出臺針對性的政策，例如近期限制通用發動機之類的來繼續壓制中國科技發展。反之，中國出口美國的商品來看，由于取消了特殊待遇，各種產業補貼政策很有可能會直接被美國進行貿易調查，對中國產品的市場競爭力會有一定的打擊。

小貼士丨面對疫情下對美貿易市場的變動，中國出口電商賣家除了不斷優化后端供應鏈，提升服務能力外，還需不斷提升企業自身的軟實力，特別是人才技能的提升。如何優化在人才培養上的投資呢？點擊【雨果直播】每天都有平臺官方政策解讀和綠色招商通道奉上，雨果網作為頂級代理商還可以【免費開戶】Facebook和Google賬戶。

（文/雨果網 陳林）

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