上月末,李克強總理在召開國務院常務會議時,提出六項穩外貿措施(業界稱之為“新外貿國六條”)。如今,這些措施開始被各個部門及地方政府落實細化。商務部、質檢總局、海關總署等各個部位,以及許多省份的地方商務廳都紛紛迅速出臺“新外貿國六條”的細化措施。中國外貿企業猶如一夜之間身處寬松無比的國內政策環境,對接下來的進出口生意開始有著更美好的期盼。
雨果網整合國內許多媒體的報道,對我國近期出口的外貿新政策進行全面梳理和解讀,希望能幫助外貿企業更好地理解政策內容,掌握寬松外貿政策之下的新商機。
新外貿國六條及其解讀
首先,我們來看下“新外貿國六條”的具體內容:
一、制定便利通關辦法,抓緊出臺“一次申報、一次查驗、一次放行”改革方案,分步在全國口岸實行;
二、整頓進出口環節經營性收費,減少行政事業性收費。暫免出口商品法定檢驗費用。減少法檢商品種類,原則上工業制成品不再實行出口法檢。抓緊研究法定檢驗體制改革方案;
三、鼓勵金融機構對有訂單、有效益的企業及項目加大支持力度,發展短期出口信用保險業務,擴大保險規模;
四、支持外貿綜合服務企業為中小民營企業出口提供融資、通關、退稅等服務。創造條件對服務出口實行零稅率,逐步擴大服務進口;
五、積極擴大商品進口,增加進口貼息資金規模。完善多種貿易方式,促進邊境貿易;
六、努力促進國際收支基本平衡,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。
對于以上“新外貿國六條”,最近很多專家都已經給出各種各樣的解讀,小編也想獻丑一番:
其實“外貿國六條”主要在幾個方面給予了外貿企業支持:一是提高貿易的便利化,對全國口岸的通關進行改革,讓進口貨物能快速方便地通關;二是為外貿企業減負,減免外貿企業在一些政策性收費上的費用,讓外貿企業的負擔更輕;三是給予外貿企業融資上的便利,特別是對有訂單、有項目的外貿企業給予融資方面的支持;四是對外貿上下游服務性行業的支持,讓更多上下游企業來服務出口行業,讓出口企業一心做業務,其他環節可以交給服務企業去完成;五是鼓勵進口;六是保持人民幣匯率的基本穩定,匯率是近年來中國外貿企業最頭痛的問題之一,如果這個問題解決得好,必然能幫助到廣大企業。
各部委的細化政策密集出臺
隨著“新外貿國六條”的出臺,國家各個部委以及許多地方政府迅速反應,在進入8月份后紛紛出臺細化措施。在此,雨果網小編將這些政策收集整理如下:
【商務部出臺的細化政策措施】
整頓進出口環節經營性收費,減少行政事業性收費,暫免出口商品法定檢驗費用,為企業減負;提倡簡化通關模式,在條件成熟的地區分步推廣“一次申報、一次查驗、一次放行”,提高外貿企業的通關效率;加大對中小企業融資的支持力度,如增加擔保等金融服務,對中小企業的融資提供便利;金融機構擴大對出口產品和設備保險的覆蓋面,發展短期出口信用保險業務,為企業出口創造更好的、更安全的環境。
此外,商務部還將積極支持當前出現的一些新的具有潛力的貿易方式和新型服務,比如跨境電子商務和外貿綜合服務;支持企業加大技術創新投入,提升產品質量檔次,打造國際知名品牌,建立國際營銷網絡,開拓新興市場;擴大鼓勵進口技術和產品目錄,增加能源資源、先進技術設備、關鍵零部件和國內有需求的消費品進口;支持服務外包發展,完善服務貿易示范載體和交易平臺建設。
商務部在下半年還將推動4項具體工作:一是通過試點進一步便利跨境電子商務的貿易管理,使跨境電子商務成為外貿新的增長點;二是大力支持企業加大技術創新投入,打造國際知名品牌,開拓新興市場;三是擴大鼓勵進口技術和產品目錄,增加能源資源、先進技術設備、關鍵零部件和國內有需求的消費品進口;四是大力支持服務外包發展,完善服務貿易示范載體和交易平臺建設,使服務貿易成為新的增長點。
【質檢總局和海關總署:出口商檢改革,為企業松綁】
質檢總局和海關總署8月1日發出公告宣布,將對1507個海關商品編碼項下的一般工業制成品不再實行出口商品檢驗。這一調整從今天(8月15日)起開始施行。
7月30日,國家質檢總局辦公廳發出《關于做好免收出口商品法檢費用相關工作的通知》,就直屬檢驗檢疫局堅決執行免收政策作出部署,并提出要求?!锻ㄖ访鞔_了免收出口商品法檢費用的范圍,對自2013年8月1日起至2013年12月31日期間報檢的所有出境貨物、運輸工具、集裝箱及其他法定檢驗檢疫物免收出境檢驗檢疫費。在免收出口商品法檢費用期間,各直屬檢驗檢疫局要在門戶網站、申報大廳等處向檢驗檢疫相對人公示和宣傳免收政策,制定更加便捷的辦事流程,確保免收政策落實到位。
8月1日起,海關對誠信守法的企業一般只實施較低比例的隨機抽查。海關總署與質檢總局還決定將關檢合作“三個一”(一次申報、一次查驗、一次放行)試點范圍從廣東擴大至其他7個省區市?!叭齻€一”在廣東實行后,南沙口岸進口平均通關時間從原來的21小時縮短為15小時。分析人士表示,本月起多項具體優惠政策的啟動提振出口企業信心和增強預期的作用很大,也切實降低了企業的通關法檢成本,對出口會有一定的直接拉動。
【財政部:提高船舶、紡織產品出口退稅率】
財政部經濟建設司7月22日提出,要實施有利于提升產業競爭力的貿易政策,通過適度提高船舶、紡織業附加值較高產品出口退稅率,降低企業成本。從事船舶、紡織外貿的相關企業,有望獲得更多出口退稅額,企業成本將進一步降低。
總編解讀:外貿業面臨新一輪增長機遇
對于目前密集出臺的穩外貿政策,雨果網總編翁耀雄認為,國內外貿企業有望迎來新一輪的良好增長機遇。
“中國外貿企業身處的環境正在發生利好方向的巨大變化,而且這種變化仿佛是突然之間出現的,在過去的一個月里突然變得明朗。我覺得這一變化主要在兩個地方發生:一是外部環境發生了變化,美國經濟復蘇加快,德國、法國、英國等歐洲國家已經開始復蘇,歐洲經濟正在向衰退告別,這些將在不久之后給外貿企業帶來訂單增長,這是需求上的利好變化;二是國內的政策環境發生了變化,在金融危機之后國家外貿政策密集調整的也就三次,第一次是金融危機剛爆發的時候,包括眾多產品的出口退稅率提高,給當時的許多外貿企業應對危機提供了政策保障,第二次是去年,現在是第三次。如果說第二次的外貿政策密集調整是為了幫助中國外貿企業渡過難關,那么我認為這一次的外貿政策是為了幫助中國外貿企業去迎接市場新一輪增長的挑戰?!蔽桃壅f。
在經過數年的沉悶之后,中國外貿行業在接下來的日子里是否能再次爆發?對此,翁耀雄表示,中國外貿行業能否回到2007年之前的狀態還很難判斷,但對許多外貿企業而言,從現在開始將意味著一個全新的征程。(編輯:江同)