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2016-11-29 14:36
【編者按】從印度提議的商品和勞務稅（GST）進程達到一個重要的里程碑，到歐盟的增值稅（VAT）計劃和美國網購銷售稅管轄權的棘手問題。這個系列的文章將帶你一探世界各國最新的消費稅政策發展情況。
也許今年增值稅在歐盟最重要的發展，就是歐盟委員會公布的增值稅（VAT）行動計劃，這為未來兩年歐盟實現增值稅規定現代化的進程制定了計劃。
雨果網從美國媒體日前報道獲悉，到2016年底，歐盟委員會將提出立法，將目前VAT的一站式概念延伸到所有跨境電商領域，包括遠程銷售。它還將引入可適用于普遍歐盟范圍內的簡化措施，以幫助小型的初創電商企業，并簡化對該行業公司的審計。
根據經濟合作與發展組織（OECD）在其關于數字經濟稅務挑戰報告中的建議指出，委員會還將取消從第三國供應商進口小批量貨物的增值稅豁免制度。
此外，委員會將努力改善包括來自非歐盟國家的稅務機關、海關和執法機構之間的合作，以加強稅務行政部門更有效打擊欺詐的能力。同時，一份關于評估恢復稅務債務互助指令的報告也將被發布。這項工作將在2017年推進，另外一份關于加強VAT行政機構合作和支援反欺詐機構Eurofisc的提議也將同時進行。
委員會還將確保成員國在設定增值稅方面擁有更大的自由，包括為數字經濟用品提供與技術無關的增值稅待遇，通過對傳統用品的數字等價物（例如電子書和實體書）采用同樣的VAT待遇。
委員會已經開始處理歐盟VAT制度中最具爭議性的部分之一：電子書、網絡期刊與其實體書相比在VAT待遇上的差距。
目前，成員國以不低于百分之五的稅率對印刷書籍，報紙和出版物征稅。 此外，一些成員國允許征收低于5％的增值稅稅率或允許零稅率供應某些印刷出版物。 但是，以電子方式提供的數字出版物目前必須按標準增值稅稅率征稅。
然而，2016年7月，委員會針對一項關于更改適用于電子出版物（如電子書）的VAT規則展開咨詢會議，以使其能夠享受與印刷出版物相同的低增值稅率。
雖然數字產品服務的不公平稅務競爭制度從2015年1月1日被取消，當供應規則改變為根據消費者所在地對這種產品進行稅收（從而消除公司在低稅率成員國建立起的任何優勢）時，這一關于稅率的最新變化將確保不同形式出版物之間的平等。這一變化符合委員會的承諾，即增值稅率技術中立，作為其數字單一市場計劃的一部分。
（編譯/雨果網 康杰煒）
