2015年,上海海關在海關總署的統(tǒng)一部署下,健全知識產權海關保護機制,在確保通關效率的前提下,在進出口環(huán)節(jié)高效開展知識產權海關保護工作,取得了顯著成效:1-11月共查獲侵犯知識產權案件235起,涉案侵權貨物近450萬,總案值2600余萬元。
上海海關巡視員、緝私局局長齊亞洲日前接受采訪時表示:“近年來,上海海關緊密結合上海口岸實際,加大查緝力度,在進出口環(huán)節(jié)高效開展知識產權海關保護工作,有力打擊了假冒、盜版產品在進出境渠道的流通,為上海自由貿易(試驗)區(qū)、上海科創(chuàng)中心建設營造了良好氛圍。”
“清風”行動維護中國制造形象
根據《中國制造海外形象維護“清風”行動方案》及海關總署統(tǒng)一部署,上海海關針對從上海口岸出口的假冒侵權行為進行專項打擊。截至目前,共查辦相關侵權案件30起,查獲侵權商品近70萬件,案值合計達230余萬元人民幣。
在專項行動期間,上海海關運用智能化管理手段嚴打侵權。依托初步建成的上海口岸進出口侵權風險數(shù)據庫,海關工作人員分析出口商品構成后開展監(jiān)控,查處了侵犯“3M”商標口罩案等一大批典型性案件。
此外,上海海關通過加強與相關部門的合作,拓展知識產權海關保護的輻射效應。例如,把進出口環(huán)節(jié)查獲的侵權案件線索移交公安機關,發(fā)揮海關行政執(zhí)法與公安刑事執(zhí)法的合作優(yōu)勢,實現(xiàn)源頭打假的目標。今年以來,上海海關先后向公安機關通報侵權案件線索4起,其中成功搗毀境內3M口罩造假窩點就是海關和公安“行刑銜接”的戰(zhàn)果之一。
上海海關探索建立與權利人的新型合作機制,更順暢地開展交流溝通,一方面幫助國內企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略,另一方面將更多地來自于權利人的信息納入到海關風險數(shù)據庫中,從而更有針對性、更高效地開展“清風”行動。
痛擊互聯(lián)網領域侵權行為
我國跨境電子商務進入高速發(fā)展期,作為上海口岸知識產權邊境保護的執(zhí)法者,上海海關主動開展了互聯(lián)網領域打擊侵權專項行動,從電商平臺和“人肉”代購兩個渠道進行重點打擊:一方面,重點打擊通過電子商務平臺采用“化整為零”、“螞蟻搬家”方式進出口侵權商品的行為。另一方面,重點打擊通過“人肉”代購的方式攜帶侵權物品進出境的行為。
此外,上海海關還主動加強與郵政、大型電子商務平臺、航空公司、機場和公安等部門的合作,強化信息交換和執(zhí)法配合,形成打假合力并取得顯著成效。1-11月,上海海關在相關渠道共查獲侵權案件84起,涉案貨物2萬余件,案值近43萬元。
嚴守自貿區(qū)知識產權“凈土”
上海自貿試驗區(qū)作為我國新時期對外開放“窗口”,也在知識產權保護上接受國際社會的檢閱。上海海關緊密結合自貿區(qū)監(jiān)管制度創(chuàng)新和新型業(yè)務形態(tài),構建貼合實際的知識產權守法便利和違法懲戒機制:
一是準入性制度,把有無知識產權問題作為準入條件,如果企業(yè)有侵權記錄,將沒有資格享受海關新推出的“集中匯總征稅”等便利制度;
二是懲戒類制度,如果企業(yè)有侵權記錄、侵權行為,海關將會暫停該企業(yè)享受“先進區(qū)后報關制度”等便利措施;
三是信用管理制度,先行先試自貿區(qū)內企業(yè)侵權行政處罰案件信息公開制度,按照國家要求向社會主動公開按照一般程序查處的知識產權行政處罰案件相關信息,通過這一措施,加強企業(yè)信用管理,并加強與社會誠信體系的融合,共同打造企業(yè)知識產權誠信體系,強化引導規(guī)范企業(yè)經營管理。
上海海關在加強自身執(zhí)法的同時,主動深化與區(qū)內各執(zhí)法機構的聯(lián)系配合,對于海關職責管轄范圍之外的貨物以及可能存在交叉管轄的貨物,主動加強信息共享、案件通報等方面的執(zhí)法協(xié)作,合力構筑自貿區(qū)知識產權嚴密監(jiān)管網絡。
為科創(chuàng)企業(yè)“走出去”保駕護航
習近平總書記去年在上海考察時明確要求,上海要加快建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。今年,上海按計劃推出科創(chuàng)中心建設總體方案,要實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,離不開完備的知識產權保護制度。
今年以來,上海海關立足國家知識產權戰(zhàn)略,主動對接地方發(fā)展需求,助力上海科技創(chuàng)新中心建設,如建立企業(yè)聯(lián)系點制度。又如,設立科創(chuàng)企業(yè)知識產權預確認特別通道,做到事先預確認,更高效、更完整地適用海關通關便利,加快合法授權進出口企業(yè)通關速度。
上海海關對外建立健全知識產權侵權狀況動態(tài)溝通機制,將企業(yè)或者行業(yè)協(xié)會提供侵權狀況信息作為執(zhí)法的重要信息線索來源;將內外信息線索整合后,適時組織開展專項行動重拳出擊,快、準、狠的打擊侵權行為,為科創(chuàng)企業(yè)“走出去”保駕護航。
上海海關已經將風險監(jiān)控應用于通關全流程,企業(yè)的風險信息來源將大大提升海關打擊侵犯知識產權行為的精準度,幫助海關實現(xiàn)合法貨物快速通關與對假冒侵權貨物的精準查緝。
通過上述措施,今年2月,上海海關幫助一家注冊在浦東新區(qū)的科創(chuàng)企業(yè)查獲了3萬余件出口西班牙侵犯其商標專用權的產品。通過個案,海關幫助企業(yè)找到了困擾已久的西班牙市場營銷不佳的根結所在,企業(yè)隨后啟動了一系列的海內外維權行動,有效避免了損失的進一步擴大,及時挽回了海外市場。
【案例集錦】
上海海關查獲侵犯“蝴蝶牌BUTTERFLY及圖形”和“SINGER”商標專用權縫紉機系列案
今年7月,某公司向上海海關申報出口兩批縫紉機配件。海關關員審核報關單時,認為貨物存在侵權風險,于是下達了布控指令。
查驗關員在現(xiàn)場查獲了1個半集裝箱的標有“蝴蝶牌BUTTERFLY及圖形”商標以及標有“SINGER”商標的縫紉機。其中,一批涉嫌侵權貨物為標有“蝴蝶牌BUTTERFLY及圖形”商標的縫紉機100個、標有“SINGER”商標的縫紉機近300個,另一批為標有“SINGER”商標的縫紉機1200余個。經商標權利人確認,這些縫紉機均為侵權貨物。
上海海關查獲一批出口英國假冒“Ray·Ban”和“CHANEL”商標侵權物品
隨著代購、海淘、跨境電商的興起和迅速發(fā)展,一些不法分子試圖通過這些流通方式將假冒商品銷售給消費者以牟取暴利。為此,上海海關開展了互聯(lián)網領域打擊侵權專項行動。
在專項行動期間,上海海關查獲了一批通過郵遞渠道出口英國的涉及假冒“Ray·Ban”、“CHANEL”商標的侵權物品,隨后聯(lián)系上海市公安局與英國警方開展了聯(lián)合執(zhí)法行動,成功偵破一起以由英國籍人為首的涉案金額高達3000余萬元人民幣的特大跨境銷假案。截至目前,中方已逮捕1人,英方逮捕3人。
上海海關查獲侵犯“URBANDECAYNAKED”和“MAC及圖”商標化妝品案
今年7月,上海海關通過風險分析,發(fā)現(xiàn)某公司出口境外的一批申報品名為粉撲的貨物具有重大侵權嫌疑,就果斷下達查驗布控指令。
現(xiàn)場海關查驗關員經過近2個小時的仔細勘查,在集裝箱內部查獲涉及兩個品牌的大量眼影和化妝筆。其中,標有“URBANDECAYNAKED”標識的眼影近2萬盒,標有“MAC及圖”商標的眼影2.5萬盒、化妝筆15萬余支。經權利人鑒定,兩個品牌的眼影及化妝品都是侵權貨物。
目前,上海海關已根據權利人申請,扣留了這些侵權貨物,并將案件通報公安機關。
上海海關查獲自貿區(qū)首起進境侵權貨物案 攔截萬余雙假冒“耐克”鞋
今年1月,一則來自德國漢堡海關的通報信息引起了上海海關的注意。經過初步分析,上海海關關員判斷該批貨物極有可能發(fā)往上海,隨即與漢堡海關聯(lián)系,取得了更詳細的航運訊息,并對該批貨物實施監(jiān)控。
3月初,不法分子向海關申報準備將貨物運入自貿區(qū)時,上海海關關員第一時間鎖定集裝箱并開箱查驗,在集裝箱內部查獲了標有“NIKE及鉤形圖”商標的運動鞋1萬余雙。經權利人確認,這些運動鞋均為侵權貨物。
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