前言

DAC的全稱是“Directive on Administrative Cooperation in the Field of Taxation”，即“稅收領(lǐng)域的行政合作指令”。歐盟通過DAC旨在加強成員國之間的稅收合作，打擊稅務(wù)欺詐和逃稅行為，提高稅收透明度和合規(guī)性。

DAC7，即歐盟行政合作指令第7修正案，是在2021年3月22日由歐盟理事會正式通過的。這項指令要求數(shù)字平臺運營商收集并報告使用其平臺的賣家的收入信息，以提高稅收透明度。DAC7指令從2023年1月1日起生效，因此2023年是第一個報告期。根據(jù)指令，平臺運營商需要在每年的1月31日前向稅務(wù)機關(guān)報告前一年的數(shù)據(jù)，但第一個報告期的數(shù)據(jù)提交截止日期被推遲到了2024年3月31日。

DAC7的出臺背景是全球經(jīng)濟數(shù)字化的加速發(fā)展，特別是數(shù)字平臺在促進(jìn)商品和服務(wù)交易中的作用日益增強。為了應(yīng)對數(shù)字經(jīng)濟帶來的稅收挑戰(zhàn)，DAC7要求數(shù)字平臺運營商自動交換有關(guān)平臺上銷售者的信息，包括身份、收入和銷售的商品或服務(wù)的性質(zhì)。這包括房地產(chǎn)租賃、個人服務(wù)、商品銷售和交通工具租賃等廣泛的活動。

對于跨境電商而言，DAC7的實施意味著他們需要遵守更嚴(yán)格的稅收合規(guī)要求。跨境電商平臺需要：收集和報告信息、盡職調(diào)查、數(shù)據(jù)保護(hù)、跨轄區(qū)協(xié)調(diào)，跨境電商平臺可能需要在不同司法轄區(qū)內(nèi)與稅務(wù)機關(guān)加強協(xié)調(diào)，以滿足信息交換的要求。

本文將從DAC7的起源、發(fā)展及其對跨境電商行業(yè)的影響角度，探討跨境電商如何遵守與配合這一新的稅收合規(guī)要求。

一、DAC7的起源與背景

DAC系列指令起源于歐盟打擊稅收欺詐的戰(zhàn)略需求。DAC1作為起點，奠定了稅收領(lǐng)域行政合作的基礎(chǔ)，重點放在直接稅上，旨在標(biāo)準(zhǔn)化歐盟成員國之間的信息交換。隨后，DAC2至DAC6逐步擴大了信息交換的領(lǐng)域，包括銀行數(shù)據(jù)、跨境稅收裁定、國別報告以及侵略性稅收規(guī)劃模型。

DAC7的出臺反映了全球經(jīng)濟數(shù)字化的趨勢，特別是數(shù)字平臺在促進(jìn)商品和服務(wù)交易中的作用日益增強。這一指令要求自動交換有關(guān)數(shù)字平臺上銷售者的信息，以提升透明度和稅收公平，這標(biāo)志著一個重大飛躍，將稅收信息交換的范圍擴展到了數(shù)字平臺。

二、DAC7的主要規(guī)定

DAC7適用于廣泛的數(shù)字平臺，包括促進(jìn)房地產(chǎn)租賃、個人服務(wù)、商品銷售和交通工具租賃的平臺。平臺運營商有責(zé)任報告有關(guān)銷售者的詳細(xì)信息，包括身份、產(chǎn)生的收入以及銷售的服務(wù)或商品的性質(zhì)。此外，平臺運營商必須遵守嚴(yán)格的盡職調(diào)查和報告要求，確保準(zhǔn)確及時地進(jìn)行信息交換。

三、DAC7對跨境電商的影響

跨境電商作為數(shù)字經(jīng)濟的重要組成部分，是DAC7影響的主要對象之一。隨著全球電子商務(wù)的快速發(fā)展，跨境電商平臺成為了商品和服務(wù)交易的重要渠道。

DAC7的實施對跨境電商平臺提出了新的合規(guī)要求，包括：

信息報告義務(wù)：跨境電商平臺需要收集和報告平臺上銷售者的詳細(xì)信息，包括身份、收入和銷售的商品或服務(wù)的性質(zhì)。

四、跨境電商如何遵守與配合DAC7

跨境電商平臺為了遵守DAC7，需要采取以下措施：

建立合規(guī)體系：平臺需要建立一個強大的數(shù)據(jù)收集、驗證和報告系統(tǒng)，以滿足DAC7的信息報告要求。

結(jié)語

DAC7的出臺是國際稅收合規(guī)領(lǐng)域的一個重要里程碑，它不僅重新定義了稅收信息交換的邊界，還為全球金融領(lǐng)域的利益相關(guān)者提供了重大的挑戰(zhàn)和機遇。對于跨境電商行業(yè)來說，遵守DAC7的要求是確保業(yè)務(wù)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。通過建立有效的合規(guī)體系、進(jìn)行必要的法律和運營調(diào)整、加強數(shù)據(jù)保護(hù)和跨轄區(qū)協(xié)調(diào)，跨境電商平臺可以更好地適應(yīng)這一新的稅收合規(guī)環(huán)境，從而在全球化的數(shù)字經(jīng)濟中保持競爭力。

（來源：Ken叔稅服你）

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