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2012-11-28 09:04
還有不到兩個月，2012年就要結束。中國財經信息網引媛《中國產經新聞》報道，數月來對外貿易奮力“保十”的努力最終宣告失敗，其目標也正式調整為保份額。但一些在今年剛剛完成實地調研的專家則提醒，即使形勢嚴峻，也不能忽視外貿調結構的重要性，未必所有的規模增長都具價值，需要出臺相關政策加以甄別引導。
11月20日，商務部新聞發言人沈丹陽在例行發布會上表示，今年實現外貿增長10%左右的目標確實很困難，將千方百計繼續盡最大努力來保持外貿的穩定增長，特別是要努力提升我國在國際貿易市場中的份額，使份額也保持增長。至此，今年的外貿發展目標由保增長正式轉為保份額。
社科院世界經濟與政治研究所所長助理、研究員宋泓表示，從過去幾年的情形看，包括受金融危機嚴重影響的2009年，我國的對外貿易在全球都是很有競爭力的。雖然目前形勢比較嚴峻，但市場份額仍在上升，并且這種上升的趨勢還會持續相當長時間。
來自海關總署的數據似乎也可以印證宋泓的判斷，我國在全球貿易中的份額由2002年的4.7％逐年上升至2011年的10.2％。自2009年起，我國連續3年穩居全球對外貿易第二大國的位置。
看來，實現保份額的新目標是勝券在握了。
我國外貿“十二五”規劃的目標是年增長10%，這在規劃制定之初已經是留有余地的，因此“保十”一度成為增長底線。但今年“保十”最終無望，情勢顯得非常緊迫，無論是保增速還是保份額，奮力保規模的感覺很突出。
其實，被人們忽視的是，在“十二五”規劃中，調外貿結構也是很重要的一個目標，也正因要調結構，才將增長目標調低為10%。但顯然，今年保增長牽扯了太多精力，調結構鮮有提及，看起來似乎根本無暇顧及。
就在今年上半年，國務院發展研究中心企業所對東莞、溫州等地的外貿企業進行了一次深入調研，而調研的一個重要結論則是外貿調結構刻不容緩。
印刷電路板生產行業污染較重，而我國則幾乎生產了世界上全部的印刷電路板產品，可就在這個幾乎被中國壟斷的市場中，生產企業卻苦不堪言。大的企業稍微盈利，而眾多中小企業則紛紛虧損。其原因，則是眾多國內企業大打價格戰、無序競爭，最終讓國際買家各個擊破。
“不能盲目地保份額，一定要考慮用什么樣的方式保份額，通過退稅、補貼、降價，損失本國利潤保份額，不一定起到很好的結果。”許召元有感而發，“還要考慮保什么樣的份額，用低廉的環保成本換取的市場份額，并不合理。”
一同參加調研的國務院發展研究中心企業所副研究員馬淑萍對此也深有感觸，她表示：“我們的結論就是，我國外貿確實要調結構。”
這份調研報告顯示，出口企業普遍面臨規模擴大而利潤率不斷降低的經營困境，深層次原因則是粗放式增長模式已經難以為繼。正因如此，單純地執著于增長并不是明智之舉。馬淑萍指出，針對當前情況，要處理好“幫進”與“幫退”的關系。目前我國對困難企業進行扶持的“幫進”政策較多，而協助低效率企業解決后顧之憂，從而順利退出市場、讓出資源的“幫退”政策較少。
“兩個目標要兼顧，一定程度上保持份額，同時，也要設置政策引導高效率的企業發展，低效率的企業退出。”許召元指出。
