肯尼亞國內自產食糖不能滿足需求，每年都要從境外進口食糖。一些不法貿易商以工業用糖原料的名義進口食糖，在國內重新包裝之后，再賣到市場上，對正常進口的食糖造成終沖擊。此外，由于非法進口食糖過量，導致肯尼亞食糖儲量大大高于正常水平，糖價也一落千丈。

為了遏制食糖非法進口行為以及控制境內食糖儲備糧，肯尼亞食糖委員會即將實施新的管理條例。

雨果網從非洲媒體“allafrica”10月28日的報道中了解到，肯尼亞食糖進口商要求，對肯尼亞食糖委員會即將頒布實施的新管理條例進行為期兩周的討論。該新規包括一系列的新內容，將對非正常入關的進口食糖實施懲罰措施，如沒收食糖或處以罰款等。

同時，新的管理條例規定，將食糖加工廠的經營執照費用從現在10萬先令提高到200萬先令。蒙巴薩的制造商聯合會主席Munit Thabit表示新的執照費用太高，各方應進行更多的對話，新的執照費將會對食糖加工行業造成負面影響。

食糖委員CEO Rosemary Mkok表示，新的管理條例并不是為了阻礙食糖進口，而是為了控制非法食糖貿易。

在新管理條例中，食糖管理委員會計劃提高食糖退繳稅并加大對違反者的罰款力度。Mkok還說：“我們將設立一個黑名單，如果某些進口商公然違反新規，我們甚至將注銷其經營資格?！贝送?，食糖委員會還將火力對準非法進口食糖的再包裝行業。一些肆無忌憚的進口商利用不正當手段騙取減稅待遇，將食糖進口后重新包裝，然后再流通到市場中。這些食糖以工業用糖原料的名義被進口到肯尼亞，被重新包裝后再賣到市場中，與那些正常進口的食糖在市場進行惡性競爭。

肯尼亞食糖委員會將致力于引入食糖進口預先批準制度，即先研究國內市場的需求量和空缺量之后，再批準進口商實施食糖進口行為。肯尼亞每天所需食糖大約為1500公噸，這意味著肯尼亞境內商店里的理想儲存量為9000公噸，即足夠4至5天的使用量。

然而，肯尼亞國內食糖貿易商現在的食糖儲存量高達20000公噸，過度供應最終影響了市場價格。目前，食糖的價格僅為正常價格的30%而已。

雨果網了解到，肯尼政府規定，在當地市場銷售進口糖者必須持有原始文件，包括繳稅證明等，以清除國內市場走私或非法進口的糖。

肯尼亞每年糖供應缺口約為20萬噸，通常從東南非共同市場(COMESA)中的其他生產國進口糖來彌補。

肯尼亞計劃在明年3月之前，將五家糖廠私有化以提高生產率和競爭力，因此暫時采取措施限制從東南非共同市場進口糖。（編譯：吳以輝）

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