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2015-10-06 09:45
據日本共同社報道，當地時間10月5日上午，跨太平洋伙伴關系協定（TPP）12個談判國在美國佐治亞州亞特蘭大舉行的部長會議上達成基本協議，同意進行自由貿易，并在投資及知識產權等廣泛領域統一規范。規模占全球四成的巨大經濟圈將應運而生。
本次TPP部長級會議會期從原定的2天目前被延長到5天。分析人士指出，會議再三延期，一方面反映出TPP成員國存在的嚴重分歧，另一方面也折射出美國等國尋求在本輪會議上取得突破的政治決心。
本輪TPP部長級會議于當地時間9月30日召開，原定10月1日結束，但由于談判各方在農產品市場準入、汽車業原產地規則、制藥業知識產權保護等三大關鍵領域未能如期達成妥協，會議已被迫延長3天。
經過這輪“加時賽”，上周日澳大利亞和美國在知識產權和生物制藥專利保護年限上達成暫時性協定。路透社報道稱，相關官員對達成一項影響廣泛的自由貿易協定表現出信心，日本經濟財政政策擔當大臣甘利明稱，已經告知日本首相安倍晉三離達成協議“已經不遠”。
謎底在當地時間10月5日早晨揭曉
受TPP談判可能達成進展提振，日本股市已經連續4個交易日上漲。
TPP最初由新西蘭、新加坡、智利和文萊四國發起的一項多邊自由貿易協定，目前由美國主導，日本、加拿大、澳大利亞、墨西哥、越南、秘魯、馬來西亞等12個成員參與。TPP談判由兩大類內容構成：一是知識產權保護規則等12個談判參與國一起決定的領域；二是如某類商品進口關稅減免等雙邊磋商領域。
由于TPP設置的貿易標準較高，也有說法是TPP針對中國設定了一些難以跨越的條款，迄今中國尚未提出加入談判的申請。
根據美國媒體報道，目前TPP談判的最大焦點是生物制藥專利保護期限問題。美國最初希望在協定中設置12年的專利保護期限，以促進美國生物制藥創新和保護美國制藥廠商利潤。但此舉遭到談判參與方的普遍反對，此后美國同意將這一期限縮短至8年。而澳大利亞、新西蘭和智利等國的目標是將專利保護期限縮短至5年，以便仿制藥廠商可以盡早介入市場并降低藥價。
路透社援引參與談判人士的消息稱，在經歷第三輪徹夜談判之后，美國、澳大利亞達成的妥協協議，還需得到智利、秘魯等其他國家的支持。
澳大利亞貿易部長Andrew Robb表示，盡管目前還沒有最終敲定，但他們和美國已經基本達成共識，并且其他國家也在和美國就各自關注的相關問題進行溝通。
10月4日早些時候，甘利明也對日本媒體表示，他預計將在4日下午宣布達成“原則性”協議。甘利明說，會議4日取得“重大進展”，對于達成協議的主要障礙——生物制藥專利保護期限上的分歧，談判各方已找到解決辦法。
時間不等人
由于美國明年將迎來總統選舉，外界普遍認為，明年美國本屆政府將很難再啟動大規模的貿易談判。而加拿大聯邦議會選舉將在10月19日舉行，這同樣可能令TPP談判協議的達成蒙上陰影。
有政府官員認為，“這次會議如果無法達成大致協議，談判就將迷失方向”。
這也是美國力主此次部長會延長的原因
據《日本經濟新聞》報道，美國總統奧巴馬加強了對談判參與國的電話攻勢，近期分別同墨西哥、秘魯、智利等國領導人就進一步推進TPP剩余課題的談判舉行了電話磋商。
當然，即便本次部長會能達成協議，TPP最終能否最終生效，還面臨各國漫長的議會程序。
事實上，即便是奧巴馬所在的民主黨，反對TPP的議員的大有人在。外界普遍預計，在明年上半年之前，美國國會不會對TPP立法進行投票。
